2007年5月23日 國務院發(fā)出《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，指出要把節(jié)能減排作為當前宏觀調控重點，作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，堅決遏制高耗能、高污染產業(yè)過快增長，切實保證節(jié)能減排、保障民生等工作所需資金投入。